一、政策背景和依据

2015年教育部、工商总局、质检总局、国家标准委联合印发了《教育部 工商总局 质检总局 国家标准委中国竞彩网进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号），2022年教育部办公厅印发了《教育部办公厅中国竞彩网开展全国中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》(教基厅函〔2022〕12号)，安徽省教育厅联合安徽省市场监督管理局印发了《安徽省教育厅 安徽省市场监督管理局中国竞彩网进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见》(皖教基〔2023〕6号)。

二、制定意义和总体考虑

为贯彻上级文件要求，进一步加强我市中小学生校服管理，结合我市工作实际，市教体局联合市场监督管理局起草了《宿州市教育体育局 宿州市市场监督管理局中国竞彩网进一步加强宿州市中小学生校服管理的指导意见》。

三、研判及起草过程

2023年6月，启动《指导意见》编制工作，根据国家、省级文件精神，开展研究讨论，形成初稿。9月初稿完成后，先后向市教体局学生资助管理中心与市市场监管局质检科进行多次意见征集（未开展公众征集），并根据反馈的修改意见建议，对初稿做了进一步完善。初稿修改完善后，于9月30日提请宿州市教体局法制科审议。2023年10月，经局党组会研究通过，局领导签批后正式印发《宿州市教育体育局 宿州市市场监督管理局中国竞彩网进一步加强宿州市中小学生校服管理的指导意见》。

根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《国务院办公厅中国竞彩网加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》 (国办发2018) 37号)的相关规定，重要的行政规范性文件(如专业性、技术性比较强的，应当组织专家论证，可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的，应当组织风险评估)应当履行风险评估、专家论证等法定程序。因我单位该文件不涉及上述内容，故无需履行风险评估、专家论证以及合法性审查等程序。

四、工作目标

校服质量关系学生身体健康,规范中小学生校服管理,严格选购程序、标准，科学设计、使用校服，保证校服产品质量和安全，不断满足学生对美好校园生活向往，是维护群众切身利益、办好人民满意教育的必然要求。

五、主要任务

充分认识校服管理工作重要意义。保证校服产品质量和安全的重要性，明确规范校服采购的必要性。

规范校服选购全过程管理。校服选用采购严格执行国家标准，采购合同中必须标明校服执行标准。同时校服选用采购坚持学校自愿开展、学生和家长自愿购买的原则。明确选用模式，加强采购管理。校服选用采购每三年一个时段(即小学1-3年级、4-6年级、初中阶段、高中阶段)，分时段在起始年级采购。规范收费管理，落实关爱帮扶。完善售后服务同时保障公平竞争并强化监督处罚。

加强组织实施。明确各地要建立教育行政部门牵头，市场监管部门密切协作的工作机制。明确教育和市场监管部门职责分工。要求各地各校要加强校服管理有关政策的宣传解读。通过新媒介、公众号等方式向社会宣传和解读校服管理政策。要认真总结成功做法和典型经验，及时宣传推广，积极发挥示范引领作用。

六、创新举措

《指导意见》强调规范校服选购全过程管理，通过严格执行标准、坚持自愿原则、明确选用模式、加强采购、管理规范收费管理、落实关爱帮扶、完善售后服务、保障公平竞争、强化监督处罚9个环节，做到中小学生校服闭环管理，提升校服总体品质，努力构建人民放心的校服选用管理制度。

七、保障措施

《指导意见》从3个方面对各县区和各校提出具体要求，充分指出了校服管理工作的重要意义，明确了由教育部门牵头，市场监管部门密切协作的工作机制，强调了各地要加强组织领导，明确工作职责，通过督导检查，将督导结果纳入县区政府履行教育职责评价内容，切实规范全市中小学校服管理工作，确保中小学校服的品质，保障广大中小学生的健康成长。

解读机关：市教体局学生资助管理中心

联系电话：0557-3928635